霍山县2013年度国有建设用地供应计划
一、计划的目的、意义和编制依据
为加强政府对土地市场的宏观调控，促进土地节约集约利用，优化土地资源的合理配置，促进全县社会经济的平稳快速发展，依据霍山县第十二个五年国民经济与社会发展规划，结合全县2012年土地供应情况及2013年全县经济社会发展形势，制定本计划。
二、指导思想和基本原则
以科学发展观为指导，立足保护资源，保持发展，保障民生，为全县经济社会可持续发展提供用地支撑，按照城镇发展方向和产业布局、结构，落实土地供应政策，严格控制增量，积极盘活存量，科学合理预测国有建设用地需求，坚持城乡统筹原则、节约集约用地原则、供需平衡原则、有保有压原则切实编制好2013年度土地供应计划。
三、 计划指标
（一）国有建设用地供应总量
2013年度本县国有建设用地供应总量控制在257.85公顷以内。
（二）国有建设用地供应结构
2012年度本县国有建设用地供应总量中，商服用地26.11公顷，工矿仓储用地138公顷，住宅用地39.11公顷（其中：保障性住房用地6公顷，商品房用地33.11公顷），公共管理与公共服务用地17.05公顷，交通运输用地31.81公顷，水利设施用地3.77公顷，特殊用地2公顷。
（三）国有建设用地供应布局
2013年度本县国有建设用地供应总量中，县城区52.66公顷，经济开发区168.02公顷，衡山镇18.57公顷，落儿岭镇4.11公顷，诸佛庵镇6.43公顷，下符桥镇2.56公顷，与儿街镇4.83公顷，太阳乡0.67公顷。
四、政策导向
（一）优化空间布局
以衡山镇中心城镇发展为重点，结合城镇发展规划，本着“东延西伸”的总体发展格局，城镇东西部以工业用地为主。加大开发区新区、衡山工业园区、高桥湾新区的土地供应，支持重点工业、高新技术产业、现代制造业等项目落地，以此推动全县工业产业发展进程。城镇南、北部以住宅用地、城镇基础设施用地服务设施为主，切实开展土地储备开发投资工作，增强政府调控土地市场和住房保障能力，增加住宅用地供应，保障城乡居民的合理住房需求。
（二）优化土地供应结构
保障住宅用地供应，确保廉租房、经济适用住房及90平方米以下的中小套型商品房用地供应量不低于住宅用地供应总量的70%，积极支持棚户区改造项目，着力解决中低收入家庭的住房困难，合理引导住房需求，严格控制商品住宅用地单宗土地出让规模，出让面积不得超过7公顷。严禁向别墅类土地开发项目供地。
保证以改善民生为重点的公共基础设施土地供应，重点支持教育、科技、文化、体育、卫生管理等公共服务项目土地供应，提升城镇综合功能和服务水平，改善城镇居民生活水平和生活环境。
大力支持符合国家产业政策的工业项目土地供应，重点支持高新技术产业、现代制造业、物流业、无污染环保型工业项目的落地，本着“有保有压”的原则，严禁为污染重、高耗能、低产出的项目供地。
（三）促进土地节约集约利用
合理规划增量土地布局，优化土地利用结构，合理确定各项建设的建筑密度、容积率、绿地率等规划条件，充分利用存量土地，大力提高土地利用效率。优先开发利用空闲、废弃、闲置和低效利用的土地，加大闲置土地处置力度，确保节约集约利用每宗土地。严格执行工业用地控制指，严禁超规模供地，促进土地的节约集约利用。
（四）发挥市场配置资源基础作用
严格执行工业和经营性用地招标拍卖挂牌出让让制度，工业用地和商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地，以及同一宗土地有两个以上意向用地者的，都必须实行招标拍卖挂牌等方式公开出让。充分发挥土地市场资源配置优势，运用价格杠杆不断推进土地市场化进程。
五、国有建设用地供应计划实施的保障措施
（一）本着保障重点、保障民生、统筹安排、合理布局的原则，2013年全县土地供应计划指标公顷，按各类用地需求量预测落实到具体地块。2013年度土地供应计划经县政府批准公布后实施
（二）加强工作的沟通协调：县国土局、发展改革委、经贸委、规划局等相关部门实行计划联动机制、监督机制，定期向县政府报告计划执行情况，及时解决计划内执行过程中出现的问题和困难，县政府充分发挥实施土地供应计划的主体作用，加强规划设计、征地拆迁等前期工作协调，确保计划的实施。
（三）建立计划实施动态管理与通报制度：县国土局、发展改革委、住建局、规划局等相关部门及时总结计划执行情况，定期向社会公布，确因特殊原因需调整计划地块的，经县国土局、发展改革委、住建局、规划局等相关部门审核后，及时做好计划调整及公布工作。
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霍山县2013年度国有建设用地供应计划结构表 | |||||||||||||||
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单位：公顷 | |||||||||||||||
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霍山县 |
合计 |
商服用地 |
工矿仓储 |
|
公共管理与公共服务用地 |
交通运输用地 |
水域及水利设施用地 |
特殊用地 | |||||||
|
用地 |
小计 |
保障性住房 |
商品房用地 |
其他用地 | |||||||||||
|
合计 |
257.85 |
26.11 |
138 |
39.11 |
6 |
33.11 |
／ |
17.05 |
31.81 |
3.77 |
2 | ||||
|
. | |||||||||||||||
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霍山县2013年度国有建设用地供应计划明细表 | |||||||||||||||
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单位：公顷 | |||||||||||||||
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序号 |
地块名称 |
位置 |
面积 |
用途 |
出让条件 |
供地时间 | |||||||||
|
一 |
商服用地 |
26.11 |
|
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|
1 |
诸佛庵西路南侧地块 |
诸佛庵路与玉带路交叉口的西南角 |
0.21 |
商务金融 |
净地出让 |
第 二 季 度 | |||||||||
|
2 |
红源广场北侧 |
衡山南路西侧 |
0.64 |
商务金融 |
净地出让 | ||||||||||
|
3 |
安园大道东侧地块 |
一隆路与安园大道交叉口 |
1.97 |
商务金融 |
净地出让 | ||||||||||
|
4 |
黑石渡集镇改造 |
黑石渡镇街道 |
0.22 |
商务金融 |
净地出让 |
第 三 季 度 | |||||||||
|
5 |
幽芳河以西地块 |
与儿街路南、花园路东侧 |
3.1 |
商务金融 |
净地出让 | ||||||||||
|
6 |
下符桥集镇改造 |
下符桥镇街道 |
0.34 |
商务金融 |
净地出让 |
第 三 季 度 | |||||||||
|
7 |
与儿街路与经六路交叉口西北角地块 |
与儿街路北、经六路西侧 |
4.31 |
商务金融 |
净地出让 | ||||||||||
|
8 |
诸佛庵西路以北、新衡山镇政府以东地块 |
诸佛庵西路北侧 |
7.6 |
商务金融 |
净地出让 |
第四季度 | |||||||||
|
9 |
与儿街镇集镇改造 |
环北路以南、105国道以北 |
1 |
商务金融 |
净地出让 | ||||||||||
|
10 |
迎宾大道以南、物流路以东、六潜高速以西地块 |
经济开发区迎宾大道南侧 |
6.72 |
商务金融 |
净地出让 | ||||||||||
|
二 |
住宅用地 |
39.11 |
|
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| ||||||||||
|
（一） |
房地产开发 |
33.11 |
（其中：中小套型普通商品住房占23.51公顷） | ||||||||||||
|
1 |
诸佛庵西路南侧地块 |
诸佛庵路与玉带路交叉口的西南角 |
0.87 |
城镇住宅 |
净地出让 |
第 二 季 度 | |||||||||
|
2 |
红源广场北侧 |
衡山南路西侧 |
2.56 |
城镇住宅 |
净地出让 | ||||||||||
|
3 |
体育馆西侧地块 |
南岳东路北侧 |
1.86 |
城镇住宅 |
净地出让 | ||||||||||
|
4 |
安园大道东侧地块 |
一隆路与安园大道交叉口 |
2.89 |
城镇住宅 |
净地出让 | ||||||||||
|
5 |
黑石渡集镇改造 |
黑石渡镇街道 |
1.1 |
城镇住宅 |
净地出让 |
第 三 季 度 | |||||||||
|
6 |
幽芳河以西地块 |
与儿街路南 |
3.27 |
城镇住宅 |
净地出让 | ||||||||||
|
7 |
与儿街路与经六路交叉口西北角地块 |
与儿街路北、经六路西侧 |
4.24 |
城镇住宅 |
净地出让 |
第 三 季 度 | |||||||||
|
8 |
与儿街路北侧，幽芳河以东地块 |
与儿街路北侧 |
11.8 |
城镇住宅 |
净地出让 | ||||||||||
|
8 |
落儿岭集镇改造 |
落儿岭镇街道 |
1.39 |
城镇住宅 |
净地出让 | ||||||||||
|
9 |
太阳集镇改造 |
太阳乡街道 |
0.67 |
城镇住宅 |
净地出让 |
第 四 季 度 | |||||||||
|
10 |
诸佛庵西路以北、新衡山镇政府以东 |
诸佛庵西路北侧 |
0.4 |
城镇住宅 |
净地出让 | ||||||||||
|
11 |
与儿街镇集镇改造 |
环城路南105国道北 |
2.06 |
城镇住宅 |
净地出让 | ||||||||||
|
（二） |
保障性住房 |
6 |
|
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|
1 |
二中东侧安置项目 |
迎驾大道北侧 |
6 |
城镇住宅 |
划拨 |
第四季度 | |||||||||
|
三 |
工矿仓储用地 |
138 |
|
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|
1 |
生物质发电项目 |
经济开发区内 |
11.5 |
工业 |
挂牌出让 |
第一季度 | |||||||||
|
2 |
农民工创业园项目 |
诸佛庵镇毛竹加工园内 |
1.75 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
3 |
年产1.6万立方米重竹板材项目 |
诸佛庵镇毛竹加工园内 |
2 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
4 |
茶叶示范中心建设 |
诸佛庵镇毛竹加工园内 |
1.68 |
工业 |
挂牌出让 |
第二季度 | |||||||||
|
5 |
集装箱底板生产项目 |
诸佛庵镇毛竹加工园内 |
1 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
6 |
年产2000万只节能光源建设项目 |
下符桥镇河下路 |
2.22 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
7 |
年产15000吨葡萄酒生产项目 |
经济开发区内 |
7.28 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
8 |
MID数字乐器接口及系列配件加工 |
经济开发区内 |
1.68 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
9 |
葛粉、百合等天然食品深加工项目 |
经济开发区内 |
1.25 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
10 |
电器灯饰生产项目 |
经济开发区内 |
2.79 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
11 |
年产4000万只化妆品包装瓶盖项目 |
经济开发区内 |
1 |
工业 |
挂牌出让 |
第三季度 | |||||||||
|
12 |
太阳能电池多晶硅项目 |
经济开发区内 |
5.36 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
13 |
节能灯项目 |
经济开发区内 |
4.96 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
14 |
年产1200吨化纤纱项目 |
与儿街大沙埂集中区 |
1.77 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
15 |
物流园项目 |
经济开发区内 |
14.76 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
16 |
年产300MV太阳能电池 |
经济开发区内 |
11.52 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
17 |
年产5万吨肥皂生产项目 |
经济开发区内 |
5.56 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
18 |
年产100万件保暖内衣项目 |
经济开发区内 |
7.67 |
工业 |
挂牌出让 |
第四季度 | |||||||||
|
19 |
年产5000万件电子配件项目 |
经济开发区内 |
6.25 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
20 |
年产3万吨油茶籽深加工项目 |
经济开发区内 |
9.5 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
21 |
年产500吨茶业深加工项目 |
经济开发区内 |
8.5 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
22 |
竹制品生产线改扩建项目 |
经济开发区内 |
12 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
23 |
年产3万套家具加工项目 |
经济开发区内 |
8.5 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
24 |
年产100万套居饰工艺品项目 |
衡山工业园内 |
7.5 |
工业 |
挂牌出让 | ||||||||||
|
四 |
公共管理与公共服务 |
17.05 |
|
|
| ||||||||||
|
1 |
消防、交管中心 |
新政务新区 |
3 |
机关团体用地 |
划拨 |
第三季度 | |||||||||
|
2 |
公安局110指挥中心 |
新政务新区 |
3.33 |
机关团体用地 |
划拨 | ||||||||||
|
3 |
淠源渠供水调度中心 |
新政务新区 |
2.5 |
机关团体用地 |
划拨 |
第四季度 | |||||||||
|
4 |
城投大夏、城管执法及环卫监控中心 |
新政务新区 |
2.5 |
机关团体用地 |
划拨 | ||||||||||
|
5 |
县就业和社保服务中心 |
新政务新区 |
2 |
机关团体用地 |
划拨 | ||||||||||
|
6 |
落儿岭政务中心 |
落儿岭镇街道 |
3.72 |
机关团体用地 |
划拨 | ||||||||||
|
五 |
交通运输用地 |
31.81 |
|
|
| ||||||||||
|
1 |
县经济开发区路网建设 |
县经济开发区内 |
30 |
街巷用地 |
划拨 |
第一季度 | |||||||||
|
2 |
康复路建设 |
衡山镇康复路 |
1.81 |
街巷用地 |
划拨 |
第三季度 | |||||||||
|
六 |
水域及水利设施用地 |
3.77 |
|
|
| ||||||||||
|
1 |
淠源渠改线 |
经济开发区内 |
3.77 |
水利设施用地 |
划拨 |
第一季度 | |||||||||
|
七 |
特殊用地 |
2 |
|
|
| ||||||||||
|
1 |
霍山县公安局 |
衡山镇尹家冲路 |
2 |
监教场所用地 |
划拨 |
第四季度 | |||||||||